Выявление распространенности пыток, насилия и отношения общества к проблеме насилия в правоохранительных органах.
Настоящее исследование общественного мнения по вопросам отношения общества к пыткам — первое в истории Кыргызстана. Это исследование впервые проведено Коалицией против пыток в сотрудничестве с профессиональной исследовательской организацией М-вектор. Мы предполагаем, что подобный опрос станет регулярным, а полученные данные позволят в дальнейшем отслеживать динамику отношения респондентов к вопросам насилия. В отличие от имеющихся отчетов по пыткам, основанных на изучении отдельных кейсов, обращениях самих жертв или же анализе вторичных данных путем кабинетных обзоров, настоящее исследование направлено на выявление общественного мнения путем случайного отбора респондентов, обеспечивающего репрезентативность и возможность экстраполяции полученных данных на все население страны с минимальной погрешностью. Мы надеемся, что данный опрос и его результаты будут использованы для формирования государственной политики в сфере контроля преступности, судебной практики, социальной политики. В 1997 году Кыргызстан ратифицировал Конвенцию ООН против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, а в статье 56 Конституции закрепил обязательства по недопущению и пресечению пыток: «Никто не может подвергаться пыткам и другим бесчеловечным, жестоким или унижающим достоинство видам обращения или наказания». Пытки — это единственное нарушение прав человека, которое запрещено при любых обстоятельствах: ни для борьбы с террором, ни во время войны, никогда. Несмотря на абсолютный запрет пыток, жалобы на применение насилия и пыток со стороны правоохранительных органов продолжают поступать в адрес неправительственных организаций (НПО), а случаи безразличия к жалобам со стороны органов прокуратуры и судов периодически сообщаются в средствах массовой информации (СМИ) и на страницах интернет-ресурсов. Множество исследований, отчетов, визитов в места лишения и ограничения свободы свидетельствуют, что данные официально зарегистрированных заявлений о фактах пыток и насилия со стороны правоохранительных органов существенно расходятся с реальным положением дел. Большинство жертв пыток предпочитает не обращаться за помощью в правоохранительные органы, потому что не верят, что последние могут им помочь, либо же боятся возможных последствий для себя или своих близких. Так, по данным Национального центра по предупреждению пыток (далее НЦПП) в Кыргызстане только за 2020 год к ним поступило 100 заявлений, из них 41 заявление о случаях применения пыток, 40 заявлений о жестоком обращении и 19 заявлений о бесчеловечных, унижающих достоинство условий содержания в колониях, следственном изоляторе (далее СИЗО) и в других местах лишения свободы. По данным Коалиции против пыток, в 2020 году к членам Коалиции обратились за правовой помощью 49 человек без учета фактов, выявленных в ходе превентивных посещений мест ограничения и лишения свободы.3 Таким образом, данные полученные на основе заявлений самих пострадавших или их родственников по факту насилия свидетельствуют о гораздо более масштабном статусе-кво в практике применения пыток в стране.