Права человека – это регулятор вертикальных правоотношений, когда с одной стороны выступает индивид, а с другой стороны власть. Иными словами, это правила и руководство для власти в отношениях с индивидами или группами лиц. После двух мировых войн народы объединились и вновь подтвердили веру в права человека присущего человеческому достоинству. Устав ООН начинается со слов: “Мы, народы объединенных наций, преисполненные решимости вновь утвердить веру в основные права человека, в достоинство и ценность человеческой личности.”.
ООН и другие международные организации утвердили права человека, но их соблюдение – обязанность в первую очередь государств-участников. Уважать достоинство и права человека – задача, постоянно стоящая перед политическим руководством, правоохранительными органами, органами правосудия, системой здравоохранения, системой исполнения наказаний, и другими органами государственной власти
Основная цель исследования – изучить проблемы практической реализации решений договорных органов ООН в отношении Кыргызстана и выработать рекомендации по созданию приемлемой модели национального механизма исполнения решений договорных органов ООН.
С целью создания механизмов реальной реализации прав человека создана целая система прав человека в ООН. Все они своеобразны и эффективны с точки зрения разных правовых систем в мире. В настоящем обзоре речь идет только об одном из них – договорные органы ООН.
Настоящий обзор включает три основных раздела. В первом разделе дается описание системы договорных органов ООН и механизмов обращения к ним.
Второй раздел посвящен анализу 34 решений Комитета по правам человека и 1 решения Комитета по ликвидации дискриминации в отношении женщин, в которых было признано нарушение прав человека, вынесенные до 31 декабря 2020 года. А также приведена оценка исполнения соображений Комитетов по последующей деятельности до 31 июля 2021 года.
Третий раздел анализирует существующие в Кыргызстане механизмы исполнения решений комитетов и предлагает рекомендации по созданию приемлемой модели национального механизма исполнения решений договорных органов ООН.
Данный обзор адресуется прежде всего государственным органам и их должностным лицам, ответственных за принятие решений. Изложенные мнения будут также интересным кругу лиц, занимающиеся вопросами продвижения и защиты прав человека.
Настоящий обзор подготовлен в рамках деятельности Коалиции против пыток в Кыргызстане, являющейся сетью правозащитных организаций, гражданских активистов и журналистов, объединившихся с целью борьбы против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания. На сегодняшний день Коалиция состоит из 12 организаций из 5 областей страны, включая независимых экспертов.
С полным текстом исследования и сводными таблицами можно ознакомиться ниже:
